Гузель Удачина: «Мы с нетерпением ждем нашу победу и всех наших героев СВО домой»

1 июня татарстанскому филиалу государственного фонда «Защитники Отечества» исполнилось два года. О том, что сделано за это время и как расширились полномочия фонда, в интервью главному редактору «Татар-информа» Ринату Билалову рассказала руководитель филиала Государственного фонда «Защитники Отечества» в Татарстане Гузель Удачина.

Руководитель фонда «Защитники Отечества» в РТ рассказала, что сделано за 2 года

1 июня татарстанскому филиалу государственного фонда «Защитники Отечества» исполнилось два года. О том, что сделано за это время и как расширились полномочия фонда, в интервью главному редактору «Татар-информа» Ринату Билалову рассказала руководитель филиала Государственного фонда «Защитники Отечества» в Татарстане Гузель Удачина.

«За два года нам поступило более 30 тысяч обращений, 96% из них решены»

– Гузель Любисовна, прошло два года с момента, когда филиал фонда «Защитники Отечества» начал свою работу в Татарстане. Что для вас является наибольшим достижением за этот период?

– Государственный фонд «Защитники Отечества» создан специально для поддержки участников специальной военной операции. Это уникальная государственная структура, которой никогда еще не было в истории нашего государства. Эти два года были для нас очень важными – мы смогли оценить, насколько необходимым было решение создать эту структуру. Это решение было очень правильным, мудрым и своевременным.

Если бы такой структуры не было, по моему глубокому убеждению, ее нужно было бы создавать.

За эти два года нам поступило более 30 тысяч обращений, 96% из них были решены. Чаще всего обращались с вопросами выдачи удостоверений ветерана боевых действий, назначения выплат и мер социальной поддержки, оказания медицинской и психологической помощи, а также с просьбой оказать юридическую помощь.

Безусловно, есть только определенное количество полномочий, которые реализует фонд «Защитники Отечества» в отношении ветеранов и членов их семей. Наша задача – реализовать наши собственные полномочия, но в большей степени мы выступаем как содействующая, координирующая структура в деятельности органов власти всех уровней: местных, региональных, федеральных.

За эти два года нам удалось создать в Татарстане один из наиболее успешных филиалов в Российской Федерации. Сегодня представительство фонда обеспечено в каждом муниципальном районе Татарстана. Это очень важно. То есть наши ветераны и их семьи могут обращаться за помощью в фонд по месту своего проживания.

У нас слаженная команда. Сегодня мы четко понимаем, кто мы, что мы делаем и как мы должны это выполнять. Наша работа на сегодняшний день выстроена достаточно профессионально.

Самое главное для меня, что, на мой взгляд, является показателем работы нашего фонда, – встречаясь с ветеранами в районах, я всегда спрашиваю: «Как зовут вашего социального координатора?» – практически никогда не встречаю в ответ удивленных непонимающих взглядов. Это показатель того, что наша работа получается.

«Эта не вернет человека к жизни, но его семья начинает получать выплаты, на которые имеет право»

– В этом году фонд начал работать с без вести пропавшими. Расскажите, какую именно помощь вы оказываете родным тех, кто числится пропавшим.

– Работу с семьями без вести отсутствующих воинов мы начали достаточно давно, еще с прошлого года. В этом году уже были внесены изменения в указ о деятельности фонда, согласно которому семьи безвестно отсутствующих стали еще одной социально значимой категорией граждан, с которой мы работаем.

На сегодняшний день к нам могут обратиться члены семей без вести пропавших – это супруги, родители, дети наших ребят, которые длительное время не выходят на связь. Мы максимально неформализованная структура, поэтому для нас поводом обращения к нам в фонд может стать уже тот факт, что человек месяц не выходит на связь.

На сегодняшний день уже отработан полный алгоритм действий по оказанию помощи этим семьям. Эта работа начинается с проведения идентификационных мероприятий по поиску близких родственников среди погибших воинов. Полностью отработан алгоритм поиска ребят среди военнопленных.

На период, пока идут поиски, семьям и детям военнослужащих оказывается разноплановая поддержка, получить которую помогает фонд. Такой категории семей оказывается психологическая помощь – мы предлагаем ее каждому, кто обращается к нам по такому тяжелому вопросу. Кроме того, мы оказываем квалифицированную бесплатную юридическую помощь.

Если в течение шести месяцев воина не нашли, мы помогаем подготовить документы в суд для признания его погибшим. К сожалению, эта процедура не вернет к жизни человека, но семья начинает получать выплаты, на которые она имеет право по закону.

Работу с этой категорией граждан мы проводим от начала и до конца в этой непростой ситуации. Мы готовы к оказанию очень разноплановой работы – в тесном взаимодействии с разными службами. Можно, конечно, и отдельно по каждой из этих структур ходить, но я все-таки призываю подойти к своему социальному координатору, который скоординирует все эти структуры вокруг человека, который к нам пришел. И больше никуда ходить не придется.

– С момента открытия фонда как еще расширились ваши полномочия, какие новые задачи появились? Был ли расширен штат?

– За два года нашей работы в указ о деятельности фонда неоднократно вносились изменения. Одни из них касались расширения нашего функционала за счет того, что у нас появилась еще одна социально значимая категория – безвестно отсутствующие.

Еще одна задача, которая встала перед нами, – создание единой информационной системы «Защитник Отечества». Сегодня это достаточно серьезный информационный инструмент, который должен помочь, когда все наши ребята вернутся домой. Создание этого ресурса серьезно облегчит нашу работу с ними. Республика Татарстан является одним из пяти пилотных субъектов Российской Федерации, кто осуществляет наполнение этой системы. В ближайшее время она должна полноценно заработать.

Кроме того, на государственный фонд «Защитники Отечества» в начале прошлого года был возложен еще один важный функционал – мониторинг степени удовлетворенности ветеранов уровнем предоставления различных мер поддержки. На сегодняшний день каждый филиал фонда в своем субъекте провел мониторинг степени удовлетворенности техническими средствами реабилитации. Прежде всего, речь шла о протезах. Мы выясняли, насколько ребята удовлетворены протезами, которыми они обеспечены.

Также постоянно проводим срез мнений наших ветеранов через государственную информационную систему «Госуслуги» – о том, насколько они довольны оказанием им тех или иных услуг после возвращения из зоны СВО.

Более полугода назад фонд начал выплачивать доплату к выплате по ранению. Ранее эта выплата составляла 3 миллиона, но в ноябре прошлого года указом Президента она была увеличена еще на 1 миллион рублей – эту доплату осуществляет фонд.

Еще одна категория, с которой мы работаем, – это участники частных военных кампаний. У них возникают проблемы при получении удостоверений ветеранов боевых действий. Поэтому уже полтора года именно через фонд «Защитники Отечества» осуществляется направление полного пакета документов на получение этого удостоверения.

Также через нас подаются документы и на получение заключения военно-врачебной комиссии для участников ЧВК. Сегодня это очень важный документ для бойцов с ранениями, инвалидностью вследствие ранения. Без этого документа установить причинно-следственную связь между ранением и инвалидностью невозможно. Соответственно и выплаты после того, как эта связь установлена, будут совершенно другими.

Вот такие функции мы на сегодня осуществляем. Влечет ли за собой это увеличение штатной численности? Постепенно, конечно, штат наш увеличивается. На сегодняшний день в фонде работают чуть больше ста человек по всей республике. Мы являемся одним из самых крупных филиалов по стране. В основном увеличивается количество социальных координаторов. Это основные сотрудники нашего фонда – люди, которые работают непосредственно с ветеранами.

«Без таких качеств, как эмпатия и любовь к людям, работать здесь невозможно»

– Социальные координаторы фонда проделывают большую работу. Расскажите, кого вы принимаете на работу на эту должность. Как они проходят обучение?

– Мы рассматриваем кандидатуры со средним профессиональным или высшим образованием. На сегодня у нас работает 83% человек с высшим образованием. Не конкретизируется специальность – главное, чтобы было образование. Кроме этого, у кандидата должен быть опыт работы с людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, не менее одного года. Еще один важный критерий отбора – наличие таких качеств, как эмпатия, любовь к людям, умение принять людей со всеми их проблемами и сложностями и, конечно же, желание им помогать. Без этого в фонде будет работать просто невозможно. Всегда должно быть желание найти выход из любой ситуации, должна быть готовность решать проблемы наших подопечных. Мы достаточно свободны в своих решениях и выборе способов, как осуществить свою работу, все-таки мы не органы исполнительной власти, поэтому перечисленные мною качества в работе очень важны.

Каждый наш будущий сотрудник проходит обучение по программе Российской академии народного хозяйства. Длится оно около месяца в очной и заочной форме на базе одного из университетов Поволожского округа. Затем они проходят тестирование, и только после этого мы можем взять их на должность социального координатора.

Вся наша работа – это постоянное обучение. Меняется законодательство, наши полномочия постоянно расширяются, мы должны постоянно учиться. Раз в месяц я обязательно должна увидеть своих сотрудников глаза в глаза, помимо того, что мы еженедельно общаемся по видео-конференц-связи. Для нас это не только возможность обсудить рабочие планы, но и в том числе возможность поддержать друг друга.

– Среди социальных координаторов есть в том числе бывшие участники СВО. Им проще справляться с этой работой?

– На сегодняшний день у нас работает 20 участников боевых действий. Четверо из них – это ветераны СВО, шестеро – ветераны иных вооруженных конфликтов. Они сами прошли путь адаптации после участия в боевых действиях, и их жизненный опыт для нас очень важен. Еще 13 человек – это жены участников СВО. Еще две наши коллеги являются вдовами, потерявшими своих мужей в ходе проведения спецоперации.

Отмечу, что это самые мотивированные сотрудники, глубоко понимающие суть своей работы и людей, которые к ним приходят.

– Есть ли социальное выгорание у ваших сотрудников? Непросто ведь работать с теми, кто приходит к тебе со своими проблемами.

– Такой риск, безусловно, существует. У нас достаточно низкий уровень текучести кадров, мы достаточно скрупулезно подбираем людей в нашу команду, очень много беседуем с ними на стадии приема на работу. Мы должны убедиться, что человек готов к этой работе, чтобы потом он вдруг не оказался в какой-то неожиданной для него ситуации.

С кем-то у нас не складываются трудовые отношения в принципе – человек может не написать заявление о приеме на работу после собеседования, понимая, что он с этим не справится.

Мы всегда пытаемся работать в команде, поддерживать друг друга, отслеживать настроение друг друга. Если вдруг я узнаю, что у кого-то пропадает настрой, он хочет уволиться, то этого человека я приглашаю на беседу, чтобы выяснить, в чем причина. Иногда оказывается, что есть какие-то семейные проблемы, тогда мы пытаемся вместе их решить. Я держусь за каждого своего сотрудника – это очень ценные люди.

«Каждый мужчина, вернувшись из зоны боевых действий, должен найти себя»

– Какие еще специалисты у вас работают помимо социальных координаторов и психологов?

– Учитывая, что на фонд были возложены полномочия по оказанию психологической помощи, то в рамках заключенного с республиканской психологической клиникой соглашения на базе фонда ежедневно работают два клинических психолога. Это высококвалифицированные специалисты, которые специализируются на теме посттравматического психологического расстройства, на теме потери. Сегодня они работают с достаточно серьезной нагрузкой.

На местах, в районах социальные координаторы работают в плотной связке с теми клиническими психологами, которые там есть. Приемы они проводят в центральных районных больницах. Кроме того, весь психологический ресурс района подтягивается для работы с семьями, детьми и так далее. Это очень важно.

Медики и врачи – они, конечно, не наши сотрудники, они наши коллеги. Каждому бойцу, вернувшемуся с фронта, мы предлагаем пройти расширенную диспансеризацию. Мы и в будущем раз в год будем настоятельно рекомендовать каждому нашему подопечному проходить расширенную диспансеризацию. В рамках этой процедуры они проходят 14 различных специалистов. Все мы понимаем, что диспансеризация очень важна, так как выявление какого-либо заболевания на ранней стадии и вовремя начатое лечение может спасти жизнь.

Помогают нам и юристы – тоже наши коллеги. В штате фонда есть только один юрист, который консультирует, рассматривает письменные обращения и проводит коллективные приемы с различными ведомствами. Вместе с тем все юридические службы республики, которые работают в системе бесплатной юридической помощи, работают и на площадке фонда в Казани. Вместе с ними прием ведут адвокаты, нотариусы, судебные приставы, сотрудники прокуратуры республики и военной прокуратуры Татарстана.

Безусловно, наши коллеги – это и сотрудники соцзащиты. Также в штате нашего фонда есть сектор по трудоустройству – это три специалиста, которые работают исключительно по вопросу трудовой реализации наших ребят. Сегодня у нас неплохая статистика – 83% вернувшихся с СВО трудоустроены. Наверное, это самое важное после оказания медицинской помощи. Мы уверены, что каждый мужчина, вернувшись из зоны боевых действий, должен найти себя через работу, которая сможет раскрыть его потенциал.

– Легко ли решать вопрос трудоустройства тех, кто вернулся с СВО?

– Случаев отказа со стороны работодателя принять обратно на работу того, кто участвовал в СВО, практически нет. В основном были только ситуации, когда восстановить на прежней должности было невозможно в связи с состоянием здоровья. Но в случае чего мы знаем, что с нами рука об руку работают прокуратура и трудовая инспекция.

Есть заинтересованность наших ребят в открытии собственного бизнеса. Наши социальные координаторы четко их ориентируют в этом вопросе, они точно знают, как это сделать и получить меры поддержки от государства, которые помогут им реализоваться в качестве успешных предпринимателей. Сегодня уже порядка ста ветеранов занимаются различными видами бизнеса.

Есть определенный процент тех, кто пока не трудоустроен. Надо понимать, что среди них есть и возрастные ветераны, достигшие пенсионного возраста. Есть, к сожалению те, для кого вопрос медицинской реабилитации после тяжелого ранения находится на первом месте, поэтому они пока воздерживаются от трудоустройства. Кто-то из наших ветеранов решил поступить в вузы и обучается на очном отделении.

Не будем скрывать, есть ветераны, которые ушли выполнять свой воинский долг из мест лишения свободы, поэтому после возвращения возникают вопросы с их трудоустройством. Часто они не имеют опыта работы, у них отсутствует образование. С ними мы активно работаем и постепенно решаем их вопрос с занятостью.

Еще одна категория – ребята с инвалидностью. Те из них, кто имеет намерение работать, получают нашу поддержку, мы предлагаем им различные варианты.

В этом году впервые в Российской Федерации проводится национальный чемпионат среди людей с инвалидностью по рабочим профессиям «Абилимпикс» для участников СВО. Отборочный этап пройдет в Казани с 25 по 29 июля. Заявилось уже более 300 ветеранов СВО со всей страны. Они будут представлять 82 субъекта России и будут соревноваться по 15 различным профессиям. Уже сформирована команда от Татарстана, в нее вошли 29 наших ветеранов из 13 районов республики. Они будут участвовать по 10 специальностям. Наша команда уже приступила к тренировкам, надеемся, что они достойно представят республику на этих соревнованиях.

«Самый эффективный способ реабилитации и адаптации в мирной жизни – это занятия спортом»

– Фонд активно занимается развитием адаптивного спорта. Сколько спортивных команд уже было создано в Татарстане? Сколько наград взяли на соревнованиях?

– Для наших мужчин один из самых эффективных способов их реабилитации и адаптации в мирной жизни – это вовлечение их в занятия спортом. Наиболее актуально это для ребят с инвалидностью.

Одно из наших совместных достижений с ветеранами и Министерством спорта Татарстана – это создание спортивных команд. В ноябре прошлого года была создана команда по следж-хоккею. Это хоккей на санках для ребят с ампутацией нижних конечностей. У кого-то из спортсменов из этой команды нет обеих ног. Надо понимать, насколько это важно для них. Они все усиленно готовились к соревнованиям, которые прошли в марте в Югре. Это был Кубок Защитника Отечества. Наша команда по следж-хоккею достойно представила Татарстан на этом чемпионате. В кубке также участвовали наши лыжники с инвалидностью и тоже успешно выступили.

На этом мы, естественно, не останавливаемся. Самое главное – это настрой, с которым хоккеисты оттуда вернулись: глаза горят, желание продолжать есть, есть кураж и мотивация. Сейчас команда продолжает заниматься и готовиться к следующему турниру. Ближайший пройдет в августе – мы планируем провести товарищеский матч вместе с Минспортом. Рабочее название «Турнир трех». Хотим пригласить спортсменов-ветеранов СВО из Марий Эл и Нижнего Новгорода. Эти команды равны по подготовке, хотим, чтобы они проверили свои возможности. Ну и впереди у нас зимний Кубок Защитника Отечества, на котором наши спортсмены предстанут еще более подготовленными.

Кроме того, в ближайшее время мы готовимся к летнему Кубку Защитника Отечества в Нижнем Новгороде. Заявлено несколько видов спорта, и по всем ним мы готовимся: это волейбол сидя – для ребят с проблемами опорно-двигательного аппарата, настольный теннис, пулевая стрельба, плавание и так далее.

На лето мы запланировали целый ряд турниров в республике по отдельным видам спорта. Наша основная задача – провести мотивационные встречи со всеми наши ветеранами во всех районах республики и предложить им все возможные варианты, чем они могли бы заниматься, каким видом спорта. Они могут заниматься и для себя, и профессионально.

Очень отрадно, что когда мы вовлекаем ребят в спорт, они начинают задумываться: а не заняться ли этим профессионально? Уже несколько человек готовятся к поступлению в Поволжскую академию спорта, они хотят стать тренерами по адаптивным видам спорта, при этом сами имеют ограничения в здоровье. Это здорово, что они себя в этом видят, и я уверена, они смогут себя в этом реализовать.

– За время работы фонда было выдано три автомобиля на ручном управлении для ветеранов. Расскажите, кому полагается такой автомобиль. Как меняется жизнь ветеранов после такого важного приобретения?

– Автомобили с ручным управлением нами расцениваются как одно из технических средств реабилитации для ветеранов с парной ампутацией нижних конечностей и для колясочников. Для них это способ повышения их активности, динамичности в этой жизни. Поэтому каждый из них должен быть обеспечен таким автомобилем. Сегодня подано десять заявок от Татарстана. Три автомобиля мы уже получили – остальные ожидаем в ближайшее время. У наших ветеранов есть возможность выбрать любой из трех автомобилей: «Лада Гранта», «Москвич» и SWM G01.

Прежде чем мы подаем заявку на автомобиль, ветераны проходят обучение по управлению таким автомобилем. У кого-то никогда не было прав, тогда им необходимо сначала получить водительское удостоверение. Те, кто имеет опыт вождения, переучиваются. Все-таки там есть свои особенности.

«Получают протезы и занимаются спортом, ведут активный образ жизни»

– Фонд также помогает в получении и обслуживании протезов. Не приходится ли долго стоять в очереди на получение и какие новые технологии доступны сейчас для инвалидов?

– Все наши бойцы, которые нуждаются в средствах реабилитации, должны быть обеспечены ими Министерством обороны уже на момент возвращения домой. Мы ни одного нашего бойца не должны даже видеть без протезов или колясок. Очень редкие, единичные случаи, когда они возвращаются без протезов. Как правило, за этим стоит неготовность самого ветерана ожидать достаточно длительного процесса протезирования в военном госпитале.

При первичном протезировании военнослужащий, как правило, получает модульные, наиболее простые протезы, хотя они тоже могут быть оснащены микропроцессорами и быть достаточно многофункциональными. В дальнейшем, став гражданскими лицами, они подлежат обеспечению протезами и колясками через Социальный фонд Российской Федерации. Каких-либо задержек здесь не наблюдается. Если мы говорим про протезы, то повторное протезирование производится через год после первичного протезирования.

С начала прошлого года обеспечение всеми техническими средствами реабилитации Социальным фондом происходит через предоставление денежного сертификата. Ветеранам предоставляют список организаций, в которые они могут обратиться за протезом. Они могут получить высокотехнологические протезы, которые называют бионическими. Если вдруг ветерану не хватило средств сертификата, чтобы оплатить выбранный протез, фонд «Защитники Отечества» осуществляет доплату.

Фонд также обеспечивает ветеранов спортивными протезами, колясками и тренажерами для занятий спортом. Это наиболее дорогостоящие и высокофункциональные средства реабилитации – их не выдает ни одна государственная структура. Получить их можно только в нашем фонде. 91% ветеранов, которые нуждаются в таких средствах реабилитации, уже охвачены этой работой. Те, кто их получил, занимаются спортом, ведут активный образ жизни. Остальные пока находятся в ожидании, их заявки еще рассматривают.

– Ветеранам с инвалидностью помогают в том числе и адаптировать жилье под их особенности здоровья. Какие технологии и устройства применяются для этого?

– Для адаптации жилья ветеранам с инвалидностью применяют порядка 86 различных устройств – начиная от специализированной мебели и заканчивая установкой системы «Умный дом». Это недешево, и фонд взял эту заботу на себя. 95% всех наших ветеранов, которые имеют серьезные ограничения в своих возможностях, этой работой охвачены; 28 квартир и домов ветеранов уже обустроены по этой программе.

Логично, что адаптированы должны быть и места общего пользования: лифты, лестничные площадки, подъезды и так далее. Это уже в компетенции органов местного самоуправления. Поэтому есть решение о том, что мы проводим эту работу совместно. И как только принимается решение об адаптации жилья ветерана, муниципалитет одномоментно рассматривает вопрос о необходимости проведения адаптации мест общего пользования.

Прежде чем провести эту работу, по месту жительства ветерана выезжает межведомственная муниципальная комиссия вместе с экспертами фонда и социальными координаторами для оценки степени адаптации помещения. Одномоментно эта же комиссия смотрит и на необходимость адаптации мест общего пользования. После этого выносится общее решение. Наша задача – на 100% обеспечить всех ветеранов, которые на это имеют право.

– Очень много разговоров о том, что скоро нас ждет победа и участники СВО вернутся домой. Фонд готов взять на себя такой объем работы?

– Мы с нетерпением ждем еще одной Великой Победы в этом году. Я уверена, что она состоится, мы с нетерпением ждем всех наших героев дома. И мы готовы оказать им всю необходимую помощь. На сегодня в каждом муниципальном образовании уже есть представительство фонда «Защитники Отечества». Конечно, сегодня мы должны говорить о расширении штата для более комфортного оказания помощи нашим ребятам, чтобы полноценно отрабатывать каждый запрос. Нами отработаны все основные алгоритмы по решению каких-то типовых ситуаций. Но жизнь очень многогранна, и единых кейсов для решения каждой ситуации, которая может возникнуть, найти невозможно. Каждая жизненная ситуация особенная.

Но у нас есть сформировавшийся навык – очень быстро и гибко реагировать на новые запросы, новые вызовы и находить по ним решения. Фонд «Защитники Отечества» – это очень гибкая структура, которая динамично развивается, мы способны быстро осваивать и реализовывать. Мы настроены на то, что наши полномочия будут развиваться и расширяться, – мы к этому готовы. Конечно, для этого нам нужны люди, и в планах у фонда есть расширение штатной численности.

 

Читайте нас:

Дзен - https://dzen.ru/tatar-inform.ru

ВК - https://vk.com/tatarinform

Телеграм - https://t.me/iatatarinform

YouTube - https://www.youtube.com/user/tatarinform/